El vínculo entre democracia y seguridad en el hemisferio; un enfoque pluralista
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Resumen
El tema del fortalecimiento democrático en el hemisferio y de su relación con la seguridad del continente ha adquirido especial significado en la posguerra fría. Este ensayo analiza cómo pueden fortalecerse conjuntamente la democracia y la seguridad hemisféricas. En el primero de los tres apartados en que está dividido, el ensayo analiza el consenso fundamental que predomina en el seno de la OEA en torno a la democracia representativa como forma de gobierno, así como el alcance que dicho consenso supone en términos del apoyo efectivo de dicha organización a través del proyecto de la Unidad para la Promoción de la Democracia (UPD). El segundo apartado destaca que, más allá de ciertos consensos básicos sobre la democracia, el concepto es relativo; de acuerdo con el autor, es necesario aceptar la multiplicidad de aristas y formas que la democracia tiene y adopta en la teoría y en la práctica, pues de ello depende la manera en la cual se enfoque su relación con la seguridad hemisférica. El autor concluye que la construcción democrática no puede basarse en la imposición externa o la acción de poderes supranacionales y sí, en cambio, necesita apegarse en forma estricta al ejercicio soberano propio de cada Estado; así, el tema del fortalecimiento democrático en el hemisferio se encuentra más vinculado con el tema de la cooperación que con el de la seguridad. El tercer apartado propone la noción de seguridad cooperativa para la democracia a partir de una nueva perspectiva de cooperación conjunta para el desarrollo. Para el autor, existe un conjunto de asuntos de naturaleza socioeconómica, íntimamente relacionados con la construcción y el fortalecimiento democráticos, que deben ser incorporados en la agenda prioritaria de seguridad hemisférica.